為進一步完善文化和旅游行政規(guī)范性文件管理工作,提高行政規(guī)范性文件質(zhì)量,文化和旅游部研究起草了《文化和旅游部行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),并于近日印發(fā)。
《規(guī)定》一方面嚴格落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和《中華人民共和國立法法》等法律法規(guī),將有關(guān)硬性要求貫徹始終;另一方面緊密聯(lián)系文化和旅游部工作實際,力求做到詳細,具有可操作性和實施性。
《規(guī)定》共14條,對行政規(guī)范性文件的范圍、起草、征求意見、合法性審核、發(fā)布、清理等環(huán)節(jié)作了全面規(guī)范。《規(guī)定》明確,行政規(guī)范性文件是指除部門規(guī)章外,文化和旅游部依據(jù)法定權(quán)限和程序制定并公開發(fā)布,涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù),具有普遍約束力并且在一定期限內(nèi)反復適用的行政公文?!兑?guī)定》強調(diào),文化和旅游部黨組統(tǒng)一領(lǐng)導行政規(guī)范性文件的制定和監(jiān)督管理工作,行政規(guī)范性文件應(yīng)經(jīng)部長辦公會議或者部務(wù)會議審議決定。
《規(guī)定》的發(fā)布實施將有利于推進文化和旅游領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,有利于切實保護人民群眾合法權(quán)益、增強政府公信力和執(zhí)行力。